北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资(zī)源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队(duì)在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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