金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提(tí)高风险综(zōng)合(hé)评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶)化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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