昨日晚间，证(zhèng)监会(huì)就《证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动

　　为规(guī)范证(zhèng)券期货市场主机(jī)交易托管(guǎn)活动(dòng)，保护投(tóu)资者(zhě)合法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)安全平稳(wěn)运行，证监会(huì)起(qǐ)草了(le)《证券期货市场主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨(zuó)日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来，证券(quàn)期货交易(yì)所向市场(chǎng)相(xiāng)关(guān)机构提供主机(jī)交易托(tuō)管资源，为行业提供信息科(kē)技(jì)基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信(xìn)息基础设(shè)施运(yùn)维水平，保障行业(yè)信息(xī)系统安全稳定运(yùn)行发挥(huī)了(le)重要作用。

　　但随(suí)着证券(quàn)期(qī)货市场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不尽一(yī)致、安全保障能力有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相关租用活(huó)动，促进证(zhèng)券期货(huò)市场的(de)平稳健(jiàn)康发展，证监(jiān)会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动(dòng)的具体(tǐ)特(tè)点，《管(guǎn)理规(guī)定》将主机交易托管相关(guān)主体分为证券(quàn)期货(huò)交易所和证券期(qī)货经营机构两(liǎng)部分(fēn)，分别提(tí)出完(wán)善的(de)监(jiān)管(guǎn)要求，并要(yào)求其他类型的参与主体参照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安全底线。安全运行是从事主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动的(de)基础和(hé)前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因的安全管理要求(qiú)，明确了(le)证券期货经营机(jī)构的(de)尽职调查和(hé)业务审批机(jī)制，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平(píng)合理。《管理规定(dìng)》将公(gōng)平(píng)合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规定落地过程中的可(kě)操作性(xìng)，切实(shí)提升市场主(zhǔ)体的获(huò)得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动的(de)基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓主机交易托管资(zī)源，是指证券期货交易所提供的(de)机房机柜、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设(shè)施等资源，部署在(zài)相(xiāng)关资源的(de)信息系统可以连(lián)接证券(quàn)期(qī)货交易所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次是证券期货(huò)交易(yì)所要(yào)求。明(míng)确(què)了证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)。主要包括：要求证券期货交易所实(shí)施专区管(guǎn)理，统一专区交易(yì)时延，建设(shè)运维(wéi)要求不得低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息系(xì)统托管基本要求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方面(miàn)保障证券(quàn)期货交易(yì)所提(tí)供有(yǒu)关服务的(de)公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所需建立健全监控指标及应急处置(zhì)机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管服务的(de)，应当将主机交(jiāo)易托管资源和其(qí)他主机托管资源进(jìn)行区(qū)分，对主机交易托(tuō)管资源(yuán)实施专(zhuān)区管理，并确保相关(guān)专(zhuān)区(qū)到核(hé)心交易系统通信前端的(de)通信时(shí)延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券期货经营机构(gòu)要求。明确(què)了证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源有关(guān)要求。具体来看(kàn)，从安全保(bǎo)障方面，对证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一般要求作出规定。从(cóng)能力评估、治(zhì)理架(jià)构(gòu)、尽职调查(chá)等方面确保证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构能够保障客户设施(shī)的(de)安全运行(xíng)。明(míng)确证券期货经营机构(gòu)对证券期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源(yuán)部署(shǔ)客户提供的软件或硬件(jiàn)设施（以下简称(chēng)证券期货(huò)经营机构部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客(kè)户需(xū)求等方面充分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件(jiàn)或硬件设(shè)施的(de)安全运行，并将不(bù)同(tóng)客(kè)户的信(xìn)息(xī)系(xì)统、客户与经营机(jī)构(gòu)的信息系统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确(què)证券期货交易所(suǒ)的(de)监(jiān)管(guǎn)报告义务，规(guī)定中(zhōng)国证监会及(jí)其(qí)派出机构结合(hé)法(fǎ)定职责，对证券(quàn)期货交易所(suǒ)及证券期货(huò)经营机构实(shí)施(shī)现(xiàn)场检查(chá)和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期(qī)货(huò)交易所违反本规定(dìng)，或者在监(jiān)管工作中不履(lǚ)行职(zhí)责，或者不履行本(běn)规定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国(guó)证监会(huì)可以对证券期货交易(yì)所采(cǎi)取监管谈话(huà)、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对(duì)有关高级(jí)管理人员给(gěi)予警告、记过(guò)、诫勉谈(tán)话(huà)、通(tōng)报(bào)批评、撤职等(děng)行政处分(fēn)，并责(zé)令证(zhèng)券期货(huò)交易所对其他(tā)责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反本规定，中国(guó)证监(jiān)会及其(qí)派出机(jī)构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和(hé)信息(xī)安全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关机构和人恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省纪委监(jiān)委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违(wéi)法，目(mù)前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪委国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组(zǔ)和浙江(jiāng)省台州市监委监察调(diào)查。

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