金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场(chǎng十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思)调研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交(jiā十指不沾阳春水下一句是什么，十指不沾阳春水是什么意思o)预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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