金融(róng)界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透式监管湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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