金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招)障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招olor: #ff0000; line-height: 24px;'>干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风险。

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