金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营场钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台向交易当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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