北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应蝴蝶会采蜜吗用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，蝴蝶会采蜜吗构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zà蝴蝶会采蜜吗i)搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约(yuē)化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推进智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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