金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田(tián)等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创无锡市是几线城市新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质(zhì)的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产技术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确(què)定本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào无锡市是几线城市)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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