金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称)理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称(jīng)纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通(tōng)过(guò)平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国(guó)家(jiā)企业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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