金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易(yì)协(xié)定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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