金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障年下男是什么意思，年上男或者是年下男是什么意思基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了年下男是什么意思，年上男或者是年下男是什么意思保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评(píng)级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产年下男是什么意思，年上男或者是年下男是什么意思险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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