美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出警告，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预(yù)期(qī)存在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美(měi)国国会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限的(de)对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行的(de)美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提(tí)案后，解决(jué)美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思案等(děn承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思g)三(sān)个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然(rán)较小(xiǎo)。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能(néng)导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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