金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线水娃是几娃？ 水娃是什么颜色(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则水娃是几娃？ 水娃是什么颜色（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关(guān)联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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