金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研(yán)单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。金地集团是国企还是民企，金地集团房地产排名

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

金地集团是国企还是民企，金地集团房地产排名　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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