金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗(hào)限额(é)准入(rù)值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业(yè)开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备(bèi)和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格(g纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思é)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和(hé)人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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