金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林美团的肯德基会员卡收费吗多少钱 肯德基办会员要钱吗(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的(de)应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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