金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管(gu朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗ǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保新旧规则朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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