金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进(jìn)充电(diàn)基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)方对农(nóng)村户籍居(jū)民在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规(guī)划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过(guò)差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的(de)车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出七点钟指什么生肖 七点钟是什么时辰台(tái)农村地(dì)区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持(chí)地(dì)方(fāng)政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充(chōng)电(diàn)场(chǎng)站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区(qū)充电基(jī)础设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住(zhù)社(shè)区充电设施建设，因地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处等基层(céng)管(guǎn)理机构管理责任，加大对(duì)居住社区(qū)管理单(dān)位(wèi)的指导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积(jī)极协(xié)助用(yòng)户(hù)安装充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充电纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能(néng)源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序(xù)充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业(yè)统一(yī)标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等关键(jiàn)技术(shù)研(yán)究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农(nóng)村地区，建(jiàn)设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户(hù)低谷时段(duàn)充电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施运(yùn)维服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等(děng)，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系(xì)，提升设施可用率(lǜ)和(hé)故障(zhàng)处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措(cuò)施(shī)，引导燃油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区(qū)停放，维(wéi)护良好充电(diàn)秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需(xū)求集(jí)中的时段和地段(duàn)进(jìn)行(xíng)提前研判，并(bìng)做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对农(nóng)村地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二七点钟指什么生肖 七点钟是什么时辰(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的(de)推广应用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务用车七点钟指什么生肖 七点钟是什么时辰(chē)中新能(néng)源汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地(dì)方加大(dà)对公交、道路客运、出(chū)租汽(qì)车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等(děng)活动(dòng)，鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购车三年内(nèi)免(miǎn)费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开(kāi)展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育(yù)，将促进(jìn)就(jiù)近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提(tí)升新能(néng)源汽车及电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施(shī)监管平台(tái)，严格(gé)配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安(ān)全条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业(yè)标(biāo)准规(guī)定(dìng)，强化管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农(nóng)村居民(mín)安装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全水平(píng)。

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