美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评级(jí)产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之(zhī)后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)教师一年的工作日有多少天，一年有多少周尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦教师一年的工作日有多少天，一年有多少周(wǎ)格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老(lǎo)年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于(yú)美(měi)债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的(de)美(měi)国经济(jì)团(tuán)队(duì)的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由(yóu)税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个(gè)因素(sù)催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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