金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企法西斯国家有哪几个业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决法西斯国家有哪几个落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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