金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关于规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行(2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独(dú)提供的额外(wài)服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的(de)内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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