金融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发(fā)布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新(xīn)能源汽车(chē)下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车 提供多(duō)元化购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基(jī)础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地(dì)区(qū)既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具(jù)备(bèi)安装条件的居(jū)住社(shè)区可配建一定(dìng)比例(lì)的公共充(chōng)电车位。落(luò)实(shí)新建(jiàn)居(jū)住社区(qū)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设(shè)充电设施或预(yù)留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电(diàn)需(xū)要。落实街道办事处(chù)等基(jī)层管(guǎn)理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对居住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建立(lì)“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解(jiě)决机(jī)制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临(lín)近车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客(kè)运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有(yǒu)序充电等(děng)新模式(shì)。提升新(xīn)建(jiàn)充电基(jī)础设施智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围，鼓励新(xīn)售(shòu)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车随(suí)车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发(fā)电、储能(néng)、充电一体化的充(chōng)电基(jī)础设施。落实峰谷分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基础(chǔ)设施运维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设施(shī)环境(jìng)、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设(shè)施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能力，推动公共充换(huàn)电网(wǎng)络(luò)运(yùn)营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电(diàn)设(shè)施运营企业创新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良(liáng)好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用(yòng)技术(shù)手段对充电(diàn)需求(qiú)集中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研(yán)判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽(qì)车使(shǐ长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处)用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方加(jiā)大(dà)对公交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持(chí)政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前(qián)提下(xià)，合(hé)理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过(guò)新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组(zǔ)织新(xīn)能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链(liàn)上游电(diàn)池(chí)企业开展农村(cūn)地区购车三(sān)年内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售(shòu)网络，引导车企及(jí)第三方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升(shēng)新能源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接(jiē)入政府充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全(quán)条(tiáo)件，确保符(fú)合有关(guān)法律(lǜ)法规、国(guó)家标准或行(xíng)业(yè)标准规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业务(wù)培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合(hé)理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地(dì)设(shè)备(bèi)，提升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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