昨日(rì)晚间，证监(jiān)会(huì)就《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一(yī)步规范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权益，维护(hù)证(zhèng)券(quàn)期货市场安(ān)全平(píng)稳运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解(jiě)，近年来(lái)，证(zhèng)券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源(yuán)，为行(xíng)业提供(gōng)信息科技基(jī)础支撑服(fú)务，对于提(tí)升行业信息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定(dìng)运行发(fā)挥了(le)重要作用。

　　但(dàn)随着证券(quàn)期货(huò)市场的(de)不断发展，主机交易托(tuō)管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待提(tí)升等(děng)问(wèn)题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和(hé)相关租用(yòng)活(huó)动，促进证券(quàn)期货市(shì)场的平(píng)稳(wěn)健康(kāng)发(fā)展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思(sī)路有三。一是全面(miàn)覆盖各类(lèi)主体。结(jié)合业务活动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关主体分为证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经营机(jī)构两部分，分别提出完善的监(jiān)管要(yào)求，并要求其(qí)他类型(xíng)的参(cān)与(yǔ)主体参照执行有关(guān)规定。

　　二(èr)是切实守(shǒu)住安全(quán)底线。安全运行是(shì)从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活(huó)动(dò千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗ng)的基(jī)础和前提，《管理规(guī)定》规定了主机交易(yì)托管资源的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调(diào)查和业(yè)务(wù)审批机制，从安(ān)全的角度作出全面(miàn)规(guī)定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公平(píng)合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则(zé)，体现在证券期货交易所和证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动(dòng)的各个环节，同时(shí)也(yě)充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性，切实提(tí)升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内(nèi)容(róng)来(lái)看，《管理规定(dìng)》共五章28条(tiáo)，对证券期(qī)货行业(yè)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法宗(zōng)旨、适用范(fàn)围，从事主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关租(zū)用活(huó)动的基(jī)本原(yuán)则以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的(de)机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬件设施(shī)等(děng)资源，部署在相关资(zī)源的(de)信息系(xì)统可(kě)以连接证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次(cì)是证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所要求。明确了(le)证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期(qī)货(huò)交易所实施专区管理，统一专区交易时(shí)延，建设运(yùn)维(wéi)要求不(bù)得低于《证券期货业信息系统托管(guǎn)基本要求(qiú)》中三级系(xì)统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退(tuì)出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关(guān)服(fú)务的公平(píng)合理(lǐ)；加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健(jiàn)全监(jiān)控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主机交易托(tuō)管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源和其他(tā)主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行区分，对主机(jī)交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相关专区到(dào)核心交易(yì)系统通信(xìn)前(qián)端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源有关(guān)要求。具体来看，从安全(quán)保障方面，对(duì)证券(quàn)期货(huò)经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易(yì)托管资(zī)源的一(yī)般要求作出(chū)规定。从能力评估、治(zhì)理架(jià)构、尽职调查等方(fāng)面确(què)保(bǎo)证券期货经营(yíng)机构(gòu)能(néng)够保障(zhàng)客户设施的安全(quán)运行。明确证券期(qī)货经营机构对(duì)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的报告(gào)要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资源部(bù)署客户提(tí)供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券期(qī)货(huò)经营机构部署客户设(shè)施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投入、客户需(xū)求等方面充分评(píng)估，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障(zhàng)客户软件或硬件设施的安全运(yùn)行，并将(jiāng)不同(tóng)客户(hù)的信(xìn)息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构(gòu)的信息系统进行(xíng)有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明(míng)确证券期货交易(yì)所的监管报(bào)告(gào)义(yì)务(wù)，规定(dìng)中国(guó)证监会及其派出(chū)机构结合法定职责，对证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所及证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构实施现场检查和非现场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)违反(fǎn)本规定，或(huò)者在监管工作中不履行职(zhí)责，或者不履行本规定有关(guān)报(bào)告义务的，中国证监(jiān)会可以对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函、责(zé)令限期(qī)改正等行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)，对(duì)有关高(gāo)级(jí)管理人(rén)员给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行(xíng)政处分(fēn)，并责令证券期货(huò)交易所对其他责任人(rén)给予纪(jì)律(lǜ)处(chù)分。

　　证券期货经营机(jī)构违(wéi)反本规定，中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构可以依照《证券(quàn)期货(huò)业网络和信息(xī)安全管理办法》有关(guān)规定，对有关机构(gòu)和人员(yuán)采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理刘(liú)逖接受监察(chá)调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证(zhèng)券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违法(fǎ)，目(mù)前正在(zài)接受(shòu)中央纪(jì)委国(guó)家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江(jiāng)省(shěng)台州市监(jiān)委监察(千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗chá)调(diào)查(chá)。

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