美(měi)国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信(xìn)心造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美(měi)国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一(yī)场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业，同时(shí)使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因党围绕债务(wù)上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因0000; line-height: 24px;'>白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因举债的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大(dà)波(bō)动，但总体而(ér)言预计(jì)其直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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