刚刚，我(wǒ)国房(fáng)地产(chǎn)领域一项重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全国自然(rán)资源和不动(dòng)产确权(quán)登记工作会议上(shàng)宣布(bù)，我国全(quán)面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村(cūn)宅基地(dì)，从(cóng)不动产到自然(rán)资源，覆盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国(guó)以民法典为(wèi)统领(lǐng)，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核(hé)心，以实施细则、操(cāo)作(zuò)规范(fàn)、地(dì)方性法规等(děng)为配(pèi)套支撑的不动产统一(yī)登(dēng)记制(zhì)度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全国自然资源和(hé)不动产确(què)权(quán)登记工作会议上了解到，今年是不动产统一(yī)登记改革(gé)实施十周(zhōu)年。十年(nián)来，全国累计(jì)颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全(quán)面建立和实施(shī)不动(dòng)产统一(yī)登记制度(dù)。国(guó)家、省、市、县四级联(lián)通(tōng)的不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)信息平台(tái)平稳运行，不动产登记(jì)数(shù)据库覆盖全国、实时(shí)更(gèng)新，包含15亿多条不(bù)动产(chǎn)登记信息。

　　自然(rán)资(zī)源部表(biǎo)示，目前(qián)全(quán)国有约3000个(gè)大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企业提供各类登(dēng)记服(fú)务，累计(jì)颁发不(bù)动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本、不动产登记(jì)证(zhèng)明3.6亿多(duō)份(fèn)。此外(wài)，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然(rán)资源确权登记局局(jú)长田(tián)文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务(wù)能力和水平稳步提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本，一般登(dēng)记和(hé)抵押登记实现5个工作日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资源主(zhǔ)管部门还积(jī)极推动历史遗留问题导致的不动产“登记(jì)难”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋办证问(wèn)题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院决定建立不动产统一(yī)登记(jì)机构，提出(chū)将分(fēn)散在西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？多(duō)个部(bù)门的不动产登记职责整(zhěng)合，实现(xiàn)登记机(jī)构、登记簿册、登记依据(jù)和信息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠定(dìng)基(jī)础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房政策研究中心首席研究(jiū)员李宇(yǔ)嘉表示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护不(bù)动产权利(lì)人(rén)的合(hé)法财产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能部(bù)门之(zhī)间(jiān)的不动产(chǎn)碎片信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政策制定和(hé)执行提供基础数据，提高政府(fǔ)治理(lǐ)效(xiào)率和(hé)水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代(dài)国家公共财政提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠(diàn)定(dìng)基础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利、社(shè)会(huì)服务、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也包括(kuò)市场和社(shè)会运(yùn)转需要的政(zhèng)策和制度(dù)。要提高(gāo)公共产品供给的有效性，不能靠专断式的、非专业化的(de)，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这(zhè)样会浪费公共资源，而是需要通(tōng)过(guò)摸清底数(shù)，建立(lì)基础数据库(kù)和相(xiāng)应(yīng)的信息(xī)系统，以此(cǐ)来进(jìn)行翔实的(de)核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一区域(yù)居住和生活(huó)，就产生了对该区域公共服(fú)务的需求。某(mǒu)一区域(yù)不动产状况(kuàng)的基(jī)本(běn)情况就是(shì)公共产品供给的依据(jù)，如拥(yōng)有不动产产权(quán)的居民越集中(zhōng)的(de)区域，对公共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高(gāo)的地(dì)方(fāng)，对公共产品需求(qiú)的(de)质(zhì)量也(yě)就越高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和(hé)住宅），不同产(chǎn)权状(zhuàng)况的不动产（集体(tǐ)产权和个人产(chǎn)权(quán)、租(zū)赁和购买产(chǎn)权等）对(duì)公共产品需(xū)求也(yě)有差异。

　　不动(dòng)产统一登(dēng)记是建立和(hé)实施(shī)不(bù)动产(chǎn)税制的前提和(hé)基础(chǔ)，也是(shì)落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途(tú)径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的(de)登记，不动产拥有者对于不(bù)动(dòng)产事(shì)实上(shàng)拥有了所有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产(chǎn)税的基(jī)础(chǔ)。在此基础(chǔ)上，根(gēn)据基本不(bù)动(dòng)产需求免税的原(yuán)则，扣除基本需(xū)求(qiú)的免(miǎn)税(shuì)面积外，所(suǒ)有人拥有的(de西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？)其(qí)他(tā)不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形式(shì)等），评估房屋的市场价(jià)值，按章征税。

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