北京市经济和(hé)信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的(de)二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数(shù)字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落(luò)地(dì)行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数(shù)据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和(hé)社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的(de)算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务(wù)服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速(sù)计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人(rén)才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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