金(jīn)融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè) 更好支(zhī)持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振兴的(de)实施(shī)意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yá0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题n)线(xiàn)服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源(yuán)二(èr)手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别(bié)是新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网(wǎn0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题g)建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设(shè)投(tóu)资效率约(yuē)束，全(quán)额(é)纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基础设施(shī)建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做(zuò)好与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区充电基(jī)础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既有居(jū)住社(shè)区(qū)充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例(lì)的公共充电车(chē)位。落(luò)实新建居住社区充电基础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充电设施(shī)或预留(liú)安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街(jiē)道办事0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题处等基层管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一(yī)站(zhàn)式”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居住社区管理(lǐ)单(dān)位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业合作的机(jī)制(zhì)。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国(guó)省(shěng)干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客(kè)运站等充换(huàn)电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强(qiáng)农(nóng)村电(diàn)网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资效(xiào)率约束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新模式。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施智能化水平(píng)，将(jiāng)智能有(yǒu)序(xù)充电(diàn)纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充(chōng)电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发(fā)电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设施(shī)环境(jìng)、电网(wǎng)基(jī)础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标(biāo)准制修(xiū)订和典型(xíng)设计(jì)。完善充(chōng)电设(shè)施运维体系，提(tí)升设(shè)施可(kě)用率和故障处理能力，推(tuī)动公共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段和(hé)地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配(pèi)置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位(wèi)的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因地制(zhì)宜提(tí)高公(gōng)务用(yòng)车中新能(néng)源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)加大对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍居(jū)民在(zài)户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产业链上游(yóu)电池企业开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升消费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维(wéi)修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动(dòng)，提供应急(jí)救援等服(fú)务，缓解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面(miàn)向农村地(dì)区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地(dì)就业与支持新(xīn)能源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用多(duō)种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池(chí)质量安(ān)全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业接入政府充电设(shè)施(shī)监(jiān)管平台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规(guī)定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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