北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能算力(lì)不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决(j此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读ué)方案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读)私有化部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本(běn)市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域(yù)的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基础制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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