北京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供(gōng)给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服(fú)务(wù)模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了)落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划(huà)成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大(dà)对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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