金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字用(yòng)保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机(jī少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督(dū)促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶(è)化(huà)或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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