金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cón精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字g)业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖(mài)、租(zū)赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明(míng)确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出(chū)明确(què)要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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