金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要(yào)作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào世界上女性最开放的是哪个国家)建立健全客户(hù)个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)世界上女性最开放的是哪个国家。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行世界上女性最开放的是哪个国家(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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