一方面，从内地到(dào)香港，各(gè)种数据主题(tí)的全国或国际性论坛、峰(fēng)会此起彼伏(fú)，以数字底(dǐ)色最浓的杭州为(wèi)例，2月25日召开首届未来数商大会(huì)（此(cǐ)时距离在上海召开的(de)全(quán)球数商(shāng)大会(huì)仅3个月）、3月16日全球数字科技峰(fēng)会、23日聚焦(jiāo)数据要素“中国数(shù)谷”杭州(zhōu)峰会（春季）、4月科技创新产(chǎn)业峰会加承办(bàn)联(lián)合国数据论坛。

　　另一方(fāng)面，3月宣布组建国家(jiā)数(shù)据局(jú)之后(hòu)，从部委到省市、从沿(yán)海(hǎi)到(dào)西部，各层级(jí)推动(dòng)数(shù)据(jù)要素(sù)产业发展的政策争先出笼(lóng)。

　　4月19日国(guó)家发改委提出“加快(kuài)构建(jiàn)“1+N”数据要素基础(chǔ)制度(dù)体系，推动有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)和(hé)行(xíng)业开展数据要(yào)素流(liú)通使用先行先(xiān)试”，强调“适度超前布(bù)局(jú)数(shù)字基(jī)础设施”，首次明确的“新基(jī)建”范围里，也大多围绕数据要素化而成。

　　“这表达(dá)出大家对数(shù)据作为战略性资源的(de)重(zhòng)视(shì)程度(dù)，也体现(xiàn)了(le)将数据按照生产要素的运(yùn)作方式来(lái)运营(yíng)的决心和态度”，一(yī)位私(sī)募界人士称，“所以(yǐ)A股市场中(zhōng)里，数据要素概念股在受消(xiāo)息冲击大跌(diē)之前(qián)，表现出异常的受(shòu)资金认可(kě)与追(zhuī)捧。”

　　资(zī)金的认可背后是对迎来(lái)产业新浪潮的预期，如同农业经济时代以劳动力和土地、工业(yè)经(jīng)济时(shí)代(dài)以资本和技术为新(xīn)的生产要素一样，进(jìn)入(rù)数字(zì)经济时代(dài)后，数据(jù)已(yǐ)经上升为(wèi)新(xīn)的关键(jiàn)生(shēng)产要素。

　　4月27日(rì)，第(dì)四届联合(hé)国数据(jù)论(lùn)坛在杭州落幕。在这个首(shǒu)次(cì)于亚太(tài)举办的(de)全(quán)球数据盛会上，着重强(qiáng)化了数字(zì)创新应用与合作(zuò)、挖掘数(shù)据价值、提高数据公信力、构建良(liáng)好数据生态四(sì)个主(zhǔ)题(tí)。

　　联合国秘书长古特雷斯开幕视频致辞(cí)时(shí)表示：“2030年议程的进程过半之际，可持续发展(zhǎn)目标(biāo)进(jìn)展(zhǎn)已经(jīng)停滞，甚至(zhì)倒(dào)退。本次论坛是在这个(gè)关键时刻，助推数据的(de)变(biàn)革力量和加快进展的重要机会。”他甚(shèn)至直言：“21世纪(jì)的今(jīn)天，数(shù)据的重要意(yì)义就如(rú)同石油(yóu)在20世纪的意义。”

　　联合国(guó)驻(zhù)华协调员(yuán)常启(qǐ)德(dé)则称，“当今世界正面临多(duō)重挑(tiāo)战，数(shù)据再次成为了实(shí)现(xiàn)进步的关(guān)键……”

　　一系列言语间(jiān)，既凸显着数据资源(yuán)中蕴含(hán)的巨大价值，也弥散出对数据产业浪潮尽快到来(lái)的迫(p猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么ò)切期(qī)望。加快(kuài)推(tuī)进数(shù)字化转型，挖掘、开发数(shù)据资(zī)源，俨然已成停滞(zhì)与(yǔ)困境中的“救命稻草”。

　　领会了这样的语境，就不难理解此前广东宣布拟将数据要素纳入(rù)GDP核算(suàn)的“率(lǜ)先启(qǐ)动”；也不(bù)难(nán)理解围(wéi)绕“数据要素弥补土地要素(sù)地位、从土地财政到数据(jù)财政”的热(rè)议与(yǔ)遍(biàn)及各地继而(ér)延烧至资本市(shì)场的数据要素化热情。

　　行(xíng)业变(biàn)革山雨欲来，制(zhì)度学(xué)派领(lǐng)军人物、经济(jì)学家约翰·加尔布雷思昔日观(guān)点此刻(kè)尤为激动人心：“任(rèn)何一个时代(dài)都有个最(zuì)重(zhòng)要的生产要素(sù)，在不(bù)同(tóng)的发展阶段，同一(yī)社会的不同时(shí)期，谁掌握最重要的生产要素，谁(shuí)就掌(zhǎng)握了权力，在收入分配中(zhōng)获得(dé)更多的收益”。

　　创(chuàng)新(xīn)下的从冷到温

　　数(shù)据要(yào)素化，是指数据(jù)变(biàn)成新型(xíng)生(shēng)产要素的(de)过(guò)程，意即将包含信息的数(shù)据(jù)作为(wèi)一种关键(jiàn)生产要素来进(jìn)行生产并产(chǎn)生收益。

　　钛媒体APP综合多方观(guān)点(diǎn)，要素化的具体实现路径表现为：数据流通的市(shì)场化、产(chǎn)业化(huà)与资产资本化。

　　整个过程中，传统的确权(quán)、定价模式(shì)并不(bù)适用(yòng)，需要机(jī)制、理念、主体等(děng)配(pèi)套创新。

　　比如(rú)，国家发展改革委(wěi)价格监测中心副主(zhǔ)任王建冬(dōng)就(jiù)认(rèn)为，培育壮大数(shù)据流(liú)通交易市场的关(guān)键之一，是最大(dà)限度盘(pán)活数(shù)据资产价值(zhí)，因(yīn)此(cǐ)就(jiù)需结合发展实际建(jiàn)立适配数字经济(jì)规(guī)律的(de)新(xīn)型数(shù)据(jù)价格机制。

　　不仅价格机(jī)制(zhì)，数据要素市(shì)场化作为对数据(jù)更深(shēn)度(dù)利用，也(yě)代(dài)表(biǎo)了一种全方位的革(gé)新。这种革新(xīn)对数(shù)据要素化的重要性，在数据交易所市场的9年曲折历(lì)程中(zhōng)反映得颇为典型。

　　“我(wǒ)国自2014 年开(kāi)始(shǐ)探索建立类似证券交易(yì)所形(xíng)式的(de)数(shù)据交易机(jī)构，截至2022年11月，各地先后成立 48家(jiā)，仍有8家正(zhèng)在筹备(bèi)建设中。总体来看，早期建设的数据交(jiāo)易机构大都没有找到成功(gōng)的商业(yè)模式，多(duō)数(shù)机构已(yǐ)停止运营或(huò)转变经营方向(xiàng)，发展情况未达预期(qī)。”信通院今年1月发布的数据要素白皮书(shū)称。

　　不过(guò)，在近两(liǎng)年来，随着顶层多项重要政策出台，各(gè)地新建的(de)一批新型(xíng)数据交易机(jī)构(gòu)，从强化技(jì)术支撑、完善(shàn)配套规则入手，在消(xiāo)除供需双方的信息差(chà)，推动形成(chéng)合理市场化(huà)价格机制(zhì)和可复制交易制度、规则方(fāng)面进行探索，很快找到了在数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中的立足点、突破点。

　　在复旦大学管理学院信(xìn)息管理与商业智能系教授、上海(hǎi)数据(jù)交(jiāo)易所研究(jiū)院黄丽华(huá)看来，这(zhè)些突破或者说进步体现在诸多(duō)方面：“首(shǒu)先是发布了跟数据要素流通规则有关的一(yī)系(xì)列的文件；有些机构发布(bù)了跟(gēn)数(shù)据要素流(liú)通(tōng)有关的登记(jì)凭(píng)证，包括(kuò)登记证书、数据(jù)商(shāng)凭证、数据资产凭证(zhèng)等，说明正(zhèng)在探索建构数据凭(píng)证的意(yì)义(yì)；再(zài)有机构开始探索关于数(shù)据(jù)要(yào)素或(huò)者叫做数据资产登记(jì)平台的(de)建设，意味着开始(shǐ)了数据要素市(shì)场分级市场(chǎng)探(tàn)索；还有(yǒu)正在探(tàn)索具有行业(yè)属性(xìng)或专业属性的数(shù)据交易市场(chǎng)的板块，比如海洋大数据交易平(píng)台、文(wén)化大数据的交易平台；上海数(shù)据交易(yì)所正尝试在(zài)金融行业开(kāi)始一站通(tōng)行业的数据(jù)交(jiāo)易板块，包括跨境(jìng)数(shù)据(jù)流(liú)通方(fāng)面(miàn)。”

　　这些数据(jù)要(yào)素分级市场探索下，2022年场内数据交(jiāo)易取得了不错的交易额(é)，也让大(dà)家体会(huì)到数据要素场(chǎng)内市场，从(cóng)原本的多年冷市场变成了温市场。

　　体(tǐ)系(xì)、机制的(de)创新让冷落(luò)多年(nián)的场内交易开始获(huò)得数据要素市场(chǎng)买卖(mài)双方的认(rèn)可。

　　数商们的春(chūn)天　　

　　数据(jù)要(yào)素市场是一个涉及多方参与者的复(fù)杂生态系统，其中数(shù)商群体是一个(gè)重要的角(jiǎo)色。

　　2021年11月上海数据(jù)交(jiāo)易(yì)所在其揭牌成立仪式(shì)上提出新(xīn)“数商” 概念，即“以数据为主要业务对象的企业，通过(guò)参与(yǔ)数据基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据(jù)开发治理、数据应用和数据共(gòng)享流通(tōng)等市场(chǎng)环节实现数据要素价(jià)值化(huà)。”

　　此后(hòu)北京市提出“数字(zì)经济中介”，广(guǎng)州提出“数据(jù)经纪人”，虽然概念和具体范围(wéi)有(yǒu)所(suǒ)差异，但作(zuò)为数据要素市场新(xīn)主(zhǔ)体其(qí)本(běn)质(zhì)同属一类群体。

　　从概念(niàn)诞生过(guò)程(chéng)不难看出，其是随数交所(suǒ)的设立与发展而来(lái)。而数(shù)据的场内交易，仅占全部市场的2％至5％（据不同(tóng)口径估算），大量市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)跃于场外(wài)以传统点(diǎn)对点流(liú)通模式运营。

　　在上海数交所(suǒ)发(fā)布的2022年数商产业报(bào)告(gào)中，将传(chuán)统 IT 服务市场的(de)服务商与来自于数据交易相关的服务商统称为“数商企业”，对这(zhè)些数商企业的定位是：“贯穿于数据要素市场全(quán)链路，在(zài)数据产(chǎn)生、创新使用、 数据流通与交(jiāo)易、数据技(jì)术创新、数据治理与管理等方(fāng)面承担不可或缺(quē)的作(zuò)用(yòng)。”据此检索出的工商主体高达192万家，按不(bù)同职能位置被分(fēn)为(wèi)15个子类。

　　钛媒体APP发现(xiàn)，这个(gè)庞(páng)大的群体，在数据要素市(shì)场化的强力信(xìn)号(hào)面前，既欢(huān)欣于(yú)巨大的机遇，也(yě)面(miàn)临着转型与创新能力(lì)的考验。

　　成立于(yú)1980年的葡萄城(chéng)集(jí)团是全球(qiú)领先的软件(jiàn)开发(fā)技术(shù)和低代码平台提供商，引领(lǐng)开发技术和数(shù)据分析工具(jù)发展。对国内数字化(huà)进程而(ér)言，可以说(shuō)是先期而生、并(bìng)肩前行，多年来从数商(shāng)到传统企业接(jiē)触众多。

　　谈及数据领域(yù)近几年(nián)的主要变化，该公司数据分析资(zī)深技术顾问曾健(jiàn)讲述(shù)两个(gè)感触深刻(kè)的案例(lì)。

　　一个案(àn)例是小到只生产钥匙扣这类产品的江浙(zhè)小厂(chǎng)，原(yuán)本毫(háo)无数据、数(shù)字化此类概(gài)念。他们每天的日常记录(lù)以前均为(wèi)人工操(cāo)作(zuò)，打卡、发工牌、列生产工单(dān)等。

　　如此(cǐ)往(wǎng)复原本(běn)并无多(duō)大(dà)异(yì)常(cháng)，当面临(lín)设备多久需(xū)要(yào)维护、产线更新换代(dài)如何投入(rù)等决策时，突然发(fā)现人工积累(lèi)下的所谓数据(jù)相当不牢靠，比如填写了(le)开工，实际并不见(jiàn)的机器真有(yǒu)转(zhuǎn)动，很容易误导。

　　后来一(yī)是形势需(xū)要、二是(shì)价格门(mén)槛(kǎn)大幅降(jiàng)低，遂尝试数(shù)字化，用(yòng)一个连接每个设备、联(lián)通每个生产工序的系统搜集(jí)数据，出现假数据的(de)空(kōng)间几(jǐ)乎被(bèi)挤压殆尽，再根(gēn)据这些分析结(jié)果(guǒ)做投入产出决(jué)策，便立刻尝到数据能产生的价值。

　　更令曾健感受(shòu)最深(shēn)的是(shì)过去(qù)三年，数字化(huà)普及速(sù)度与被接受(shòu)程度(dù)出现了远超以往的趋(qū)势(shì)。过(guò)去，需要数(shù)商服(fú)务的基本是大型(xíng)企业(yè)或具备(bèi)互联网(wǎng)基(jī)因(yīn)的公司(sī)，这(zhè)几(jǐ)年中小型企业(yè)和传统行业(yè)寻求(qiú)数字(zì)化转型者(zhě)众多。

　　“大到华(huá)为小(xiǎo)到作坊式企业，你会发(fā)现(xiàn)他们都会去(qù)上数据系(xì)统。许多人说原来觉得(dé)这个概念跟自己很比较遥(yáo)远，后(hòu)来(lái)尝试真(zhēn)觉得数(shù)据(jù)有帮助就开始往这方面(miàn)转(zhuǎn)。”曾健称。

　　当然(rán)，这其中价格门槛(kǎn)的下(xià)降(jiàng)也是一个重要因素。“以前(qián)的BI（商业智能）定制化项目，动不动几百(bǎi)万上(shàng)千万(wàn)这种规(guī)模(mó)，现在 BI技术发展的都很(hěn)轻盈(yíng)，价格(gé)也很(hěn)灵(líng)活，几十万规模甚至更低也很常见(jiàn)。”曾健称。

　　在企业内(nèi)部，数据产品的(de)需求也(yě)从(cóng)高层推广到了市(shì)场营(yíng)销(xiāo)、中层乃至一线(xiàn)业务人(rén)员(yuán)，此种形势实际上是给数(shù)商行业未来发展(zhǎn)培育出成熟市场(chǎng)基(jī)础。

　　市场环境(jìng)日(rì)渐成(chéng)熟的同时(shí)，政策(cè)法规(guī)环境(jìng)也(yě)在(zài)规范，虽(suī)然数据安(ān)全和隐私保护(hù)的压力激增会产生随之而来的(de)成本，但总体利好(hǎo)居(jū)多。

　　“《个人信(xìn)息保(bǎo)护法》、《网(wǎng)安(ān)法》、《数据安全法》的实施，明(míng)确(què)了企业(yè)信用数据与个(gè)人信(xìn)用数(shù)据的边界，进(jìn)一(yī)步强化对征(zhēng)信机构(gòu)、数据提(tí)供者(zhě)、数据使用(yòng)者的合规要求，降低各参与方的(de)合(hé)规风险(xiǎn)和合规成本，能够很大程度上消(xiāo)除市场对政策的不(bù)确定性预(yù)期，增加大数(shù)据征信基础设施投资，更好地应(yīng)用新兴科(kē)技推动(dòng)征(zhēng)信(xìn)业务(wù)创新发(fā)展”，企查(chá)查数据部(bù)门(mén)相关(guān)负责人(rén)分析称，“对于企业(yè)信(xìn)用大数据行业(yè)来(lái)说(shuō)，数据源皆来自(zì)于政府机构的(de)公开信(xìn)息(xī)，政策法规的实(shí)施并不会带来(lái)成本的上升，也有利于保护(hù)持证企(qǐ)业的规范经营。”

　　数商的数据转型(xíng)考(kǎo)验　　

　　曾健讲述的另一案(àn)例(lì)主(zhǔ)角，是一家主(zhǔ)要(yào)业(yè)务是为药企做信息化，诸如以搭建(jiàn)数据(jù)中台来实现数字化转(zhuǎn)型的软件公(gōng)司(sī)，其在医药信(xìn)息化领域已(yǐ)深(shēn)耕20余年(nián)、全(quán)国(guó)排名(míng)前三且有BAT资金(jīn)背景。

　　近年来他们发现(xiàn)要把软件做优(yōu)、卖好，数(shù)据资源的整合已成为关键，因(yīn)为药企的(de)许多(duō)生(shēng)产决(jué)策非(fēi)常需(xū)要上下游数据(jù)以及这些数据之(zhī)间的关联性分析(xī)。

　　虽(suī)然他们(men)在这(zhè)个领域(yù)做了很久、手里也掌握了大量的数据，但如何做真(zhēn)正的大数据分析却颇感(gǎn)力不从心。然而这一块对他们的业(yè)务(wù)却越来越重要，因为需(xū)要不断对手(shǒu)中沉淀下的数(shù)据进行(xíng)分析(xī)，并(bìng)以(yǐ)此结(jié)果来支持本(běn)身的(de)软件开发(fā)，否则开(kāi)发出的产品很可能效果不佳或同质化而遭用脚投票。

　　于是，他们选择向葡萄城这样(yàng)的更专(zhuān)业机构购(gòu)买服(fú)务。

　　“这个案例的重(zhòng)点是说，即使是信息化服务提供商，如(rú)果(guǒ)希望能(néng)进一(yī)步去帮助客户做数(shù)字发展或转型，他们自己的信息化思维(wéi)首先需要转型(xíng)”，曾健称，“软件公司自己(jǐ)的(de)业(yè)务方向、自(zì)己的(de)软件产品如果不先(xiān)往数字化转型方面走，它(tā)就跟不上市场需求。”

　　事实(shí)上，以(yǐ)革新、创新来适应(yīng)数据(jù)要素(sù)化过程(chéng)中(zhōng)的新局面，不(bù)仅是对机(jī)构(gòu)、管理层提(tí)出的要求(qiú)，对数(shù)商(shāng)群体来说(shuō)，更需具备时时能予以响应的(de)能力。

　　“随着用户市(shì)场的逐渐扩大，产(chǎn)品同质(zhì)化问题(tí)我们不(bù)能回避，这是多(duō)数高(gāo)速发展(zhǎn)行业中的(de)普(pǔ)遍现象。面对数据同质化等各项挑战(zhàn)，数据服(fú)务商(shāng)更加需要注重创新(xīn)服(fú)务模式(shì)和产品形式，并根据不同客户群体和(hé)市场需求进行差异(yì)化定(dìng)制服务。”企(qǐ)查查数据部门相关负责人称。

　　猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么因此，成功数商必备的特点包括：对数(shù)据(jù)有敏(mǐn)锐的洞(dòng)察力(lì)和创造力，能够(gòu)发现并满(mǎn)足(zú)市场需求；有严格的质(zhì)量标准和(hé)管理流程，能够保证数据的可信度(dù)和可(kě)靠性(xìng)；持续的(de)学习和更新能力，能够跟上技术和行业的(de)发展变化。

　　隐私保护，最寒冷的短板(bǎn)

　　张亮（化名）几年前曾(céng)经(jīng)是一名“数据买手”，其工作内容(róng)是研究不(bù)同网站(zhàn)、APP用户(hù)的特征(zhēng)，对标本公司前者客户群体(tǐ)画像，找到最佳(jiā)匹(pǐ)配数据源，提出数据采购建议。

　　其回忆，彼时想购买数据几(jǐ)乎触手可(kě)得，各种数据公司拍着胸(xiōng)脯念叨着“万物皆可爬(pá)（网站(zhàn)爬数据）”会不断递上名片(piàn)。对比现在，前(qián)些年(nián)那种情形少多了，网络(luò)平台也很难搜到公开叫卖信(xìn)息的(de)。

　　“能参与的，数(shù)量规模是小(xiǎo)了(le)，但有条件继续参(cān)与的，手法(fǎ)下限却比(bǐ)以前狠了许(xǔ)多(duō)”，张(zhāng)亮(liàng)（化名）称，“狠到什(shén)么程度？我自己已经对所谓隐私保护、隐私安全(quán)完(wán)全绝(jué)望。尤其今年以来。”

　　4月13日，一位周(zhōu)姓(xìng)女演员自曝一段个人(rén)信息泄露(lù)经历：孕期在母婴店买东西(xī)，注册(cè)了一个APP之后，老(lǎo)公便屡屡(lǚ)收到涉黄信息。

　　就在本篇(piān)稿件写作之时，笔者也肉身精准感受到类似的“精准(zhǔn)营销”神逻辑(jí)：在(zài)京东购(gòu)买(mǎi)两盒肝(gān)胆类药(yào)品(pǐn)后(hòu)，很(hěn)快收到(dào)国内(nèi)某一线酒企给同一地址“精准赠送”的两瓶合(hé)计四(sì)两白酒，另有某互联网(wǎng)医院(yuàn)人员致电的(de)询问推(tuī)销。

　　约(yuē)一个多月前，在接到某(mǒu)保险(xiǎn)推销(xiāo)电(diàn)话后(hòu)，当说(shuō)出“已(yǐ)经买(mǎi)过(guò)”的随(suí)机借口，竟招致对方愠怒，连续列举出几(jǐ)处个(gè)人关键(jiàn)信息来证明(míng)尚未购买。

　　这(zhè)些现象(xiàng)，此前从未(wèi)经历，也(yě)因此感知到了张亮（化名）的“绝望(wàng)”。

　　“数据产业能够从国家(jiā)级别(bié)被推(tuī)起(qǐ)来，那么肯定(dìng)是希望——特别是在前期早期能带动很大(dà)一(yī)波相关产业的(de)蓬(péng)勃发(fā)展，但政策、资本假若短期促进(jìn)作用太明显，根据以往经验(yàn)很(hěn)容(róng)易会同(tóng)时带来一些'虚火'甚(shèn)至某些(xiē)乱象，之(zhī)前(qián)的房地产、互联网行业都有(yǒu)过(guò)这(zhè)种阶(jiē)段。因此不得不特别注意。”对(duì)于数(shù)据产业的火(huǒ)热，曾(céng)健认为一定的冷静也很必要(yào)。

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