美国历史上首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和(hé)两党的(de)国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共和(hé)两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须在(zài)没有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的(de)预期(qī)一(yī)致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策(cè)略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国(guó)已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题的担(dān)忧(yōu)情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计(jì)其(qí)直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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