刚刚，我国房(fáng)地产领域(yù)一项重要(yào)进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部(bù)部长王广华在全(quán)国自然资(zī)源(yuán)和不动产确权登记工(gōng)作会(huì)议上宣布，我国全(quán)面(miàn)实现(xiàn)不动(dòng)产统一登记。

　　这意(yì)味着(zhe)经过十年(nián)努力，从分散到(dào)统(tǒng)一，从城市房屋到农(nóng)村(cūn)宅基地(dì)，从不动(dòng)产到(dào)自然资源，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵(hán)盖(gài)所有不(bù)动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法(fǎ)典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以(yǐ)实施(shī)细则、操(cāo)作规(guī)范、地方(fāng)性法规等为配(pèi)套支撑的不动产统一(yī)登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻(wén)报道，从全国自然资源和不动(dòng)产确权登记(jì)工作会议(yì)上了解到，今年是(shì)不动产统一(yī)登(dēng)记改革实施十(shí)周年。十年来(lái)，全(quán)国累计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制度(dù)。国家、省、市、县四级(jí)联通的不动产登(dēng)记(jì)信息平台平(píng)稳(wěn)运行(xíng)，不(bù)动产登记数据(jù)库覆(fù)盖全国、实时更新(xīn)，包含15亿多(duō)条不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗(chuāng)口，每天(tiān)为40万群众和企业提供各类登记(jì)服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动(dòng)产登(dēng)记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发(fā)电(diàn)子证书证明3.3亿多本(běn)。

　　自(zì)然资源部自然资源确权登记(jì)局局长田(tián)文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记服务能力和水平稳步提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一(yī)网、一次”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面”办成，最大限度(dù)地(dì)减环节、减(jiǎn)材料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成本，一般登(dēng)记(jì)和(hé)抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各(gè)级自然资(zī)源主管部门(mén)还积极推动历史(shǐ)遗留问题导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问(wèn)题，共(gòng)解(jiě)决了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施(shī)实现不(bù)动产统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中央、国务院决定建立不动产统一(yī)登记机构，提(tí)出将分散在多个部门(mén)的不动产登记职责(zé)整(zhěng)合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息平台(tái)“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首(shǒu)席研究员李(lǐ)宇嘉(jiā)表示，开展不动产统一登记，首要(yào)的(de)意(yì)义就在于落实 《物权(quán)法(fǎ)》，保障不动产交易安全，保护不动产权利(lì)人(rén)的合法财产权；其(qí)次，整合散乱在各职能部门(mén)之间的不动产碎(suì)片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执(zhí)行(xíng)提供基(jī)础数(shù)据，提高政府治理(lǐ)效率(lǜ)和(hé)水平。开展(zhǎn)不动(dòng)产统一登记，其(qí)最大的意(yì)义在于为现代国家(jiā)公共财政(zhèng)提供基础，这为我国未(wèi)来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功能是提供公共服务，既包括医疗、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务、环(huán)境(jìng)保护等(děng)，也包括市场和社会运转需要的(de)政策和制度。要提高公共(gòng)产品供(gōng)给的(de)有效性，不能靠专断式(shì)的、非专业(yè)化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的任意决(jué)定(dìng)，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要通过(guò)摸清(qīng)底数，建立(lì)基础数据库和(hé)相(xiāng)应的(de)信(xìn)息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为公共产品供给(gěi)提供(gōng)科学(xué)的(de)依据(jù)。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某(mǒu)一区域(yù)居住和生活(huó)，就产(chǎn)生了(le)对该区域公共服务(wù)的需求。某一区域不动产状(zhuàng)况的基本情况就是公共产品供给的(de)依据(jù岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点)，如拥有不动产产权(quán)的(de)居(jū)民(mín)越集中的区域，对公共产品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不(bù)动产(chǎn)价值较高(gāo)的地方，对(duì)公共(gòng)产品需求的质量也(yě)就越高；不同类型不动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产(chǎn)权(quán)状况(kuàng)的不(bù)动产（集体产权(quán)和个(gè)人产(chǎn)权、租(zū)赁和购买产权(quán)等(děng)）对(duì)公共(gòng)产(chǎn)品需求(qiú)也有差(chà)异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施不动产税制的前(qián)提(tí)和基础，也是落实(shí)《物权法》“物(wù)权法定、公(gōng)示(shì)公(gōng)信”原(yuán)则的唯一途(tú)径。经过(guò)法定(dìng)程序(xù)的登记(jì)，不动产拥有(yǒu)者对于不(bù)动产(chǎn)事实(shí)上拥(yōng)有(yǒu)了(le)所有权（不管是农(nóng)村的宅基(jī)地，还是城(chéng)市(shì)的(de)商品住宅），也就(jiù)具备了征(zhēng)收不动(dòng)产(chǎn)税的基础。在此基础上，根(gēn)据基(jī)本(běn岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点)不动(dòng)产(chǎn)需(xū)求免税的原则，扣除基(jī)本(běn)需求的免(miǎn)税面积外，所有人拥有的其(qí)他不动产，将一律进入征税范畴(chóu)，并根据不动产的基(jī)本情(qíng)况（坐(zuò)落、年代、地(dì)价、产权形式(shì)等），评估房屋的市(shì)场价值(zhí)，按章征税。

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