金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济(jì)社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(di体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤ǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤备。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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