北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协(xié)同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产力，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合(hé)作平(píng)台，建立(lì)协(xié)同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力(lì)支撑(chēng)业务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模(mó)型实(shí)施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业者的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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