金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)2016年是什么年与定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公2016年是什么年(gōng)司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径2016年是什么年补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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