金融界5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建(欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规(欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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