金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管(gu东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿ǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿务标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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