美国历史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两(liǎng)党(dǎng)的(de)国(guó)会(huì)参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的(de)信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表券(quàn)，以皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表避免(miǎn)突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的(de)四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题举行会议皇太极的父皇是谁，清朝历代帝王顺序表，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来(lái)的投(tóu)资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根(gēn)大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学(xué)家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据(jù)透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较(jiào)小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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