美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示(shì方阵是什么意思)，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财方阵是什么意思政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活(huó)动中(zhōng)发表(biǎo)讲话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美债违约(yuē)可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政(zhèng)府预(yù)算年均增(zēng)长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风(fēng)险逼(bī)近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团(tuán)队(duì)的预期一(yī)致。进一(yī)步加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面(miàn)临着更大的(de)障碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债(zhài)出现技术(shù)性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利(lì)率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透(tòu)露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过(guò)特别(bié)措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的(de)担忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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