金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会(huì)季(jì)度(dù)工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实(shí)偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚(夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机夏洛的网作者是谁 夏洛的网主人公是谁构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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