金融界(jiè)5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(x重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思iǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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