金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办公厅(tīng)发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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