金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育(yù)一批(pī)工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地。 先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些p>

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替(tì)代(dài)和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培训的(de)费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核的(de)主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流(liú)。

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