美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月(yuè)1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额(é)度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显(xiǎn)示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税收收(shōu)入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的(de)一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高(gāo)政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹大通(tōng)在报(bào)告(gào)中表示(shì)，预计有关(guān)美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后(hòu)期(qī)限(xiàn)的(de)时(shí)间(jiān)可(kě)能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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