昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货(huò)市场安全平稳运(yùn)行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管理(lǐ)规定(dìng)》），于昨日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市(shì)场相关机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技基(jī)础(chǔ)支(zhī)撑服(fú)务，对于(yú)提升行(xíng)业信息基础设施运维(wéi)水(shuǐ)平(píng)，保障(zhàng)行业信息系统(tǒng)安全(quán)稳定运行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市(shì)场的不断发展，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合(hé)理(善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思lǐ)、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障能力有(yǒu)待(dài)提升等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进(jìn)一步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动，促(cù)进证券期货市场的(de)平(píng)稳健康发展，证监会起(qǐ)草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定(dìng)》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结(jié)合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构两部分，分(fēn)别(bié)提出(chū)完善的监管要求(qiú)，并(bìng)要求其他类型的参与主体参照(zhào)执行有关(guān)规定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守(shǒu)住安(ān)全底线。安全运(yùn)行是(shì)从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的(de)基础(chǔ)和前提，《管理规(guī)定》规定了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确了(le)证(zhèng)券期货经营机构的尽职调(diào)查(chá)和业务审批机制，从安(ān)全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理规定》将公(gōng)平(píng)合理原则，体现在证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构(gòu)从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动的各(gè)个(gè)环节，同时也充分注(zhù)重有关规定(dìng)落地(dì)过程中(zhōng)的(de)可操作(zuò)性(xìng)，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规(guī)定(dìng)》共五章28条，对证券期货(huò)行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确(què)立法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从事主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是(shì)指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜(guì)、通(tōng)信(xìn)网络、软件(jiàn)或(huò)硬件设施等资(zī)源(yuán)，部(bù)署(shǔ)在相关资源的(de)信息系统可以连(lián)接(jiē)证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次是证券期(qī)货交易(yì)所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所(suǒ)提供主机交易(yì)托(tuō)管服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区(qū)管理(lǐ)，统一专(zhuān)区交易时(shí)延(yán)，建设运维要求不(bù)得(dé)低(dī)于《证券期货业(yè)信息(xī)系统(tǒng)托管基本要求》中三级系(xì)统的受托方要求(qiú)；从资(zī)源保障、资(zī)源分配(pèi)、服务(wù)申请、服务(wù)协议(yì)、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证善哉善哉是什么意思啊，阿弥陀佛善哉善哉善哉是什么意思券期货交易所提供(gōng)有关服务的(de)公(gōng)平合理；加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)，证券期货交易所需(xū)建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和其他(tā)主机托(tuō)管资源进行区分，对主机交(jiāo)易(yì)托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关(guān)专区到核心交易系统通信前端的通信(xìn)时延保持(chí)一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般要求作出(chū)规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方(fāng)面(miàn)确保证券期货经营机构能够保障客户设施的(de)安全运(yùn)行(xíng)。明确证券期货经(jīng)营机构对证券期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源部署客户(hù)提供的(de)软件或硬件设施(shī)（以下(xià)简称证券(quàn)期货经营机构部署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客(kè)户需求等方面(miàn)充分(fēn)评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务客户，确(què)保自身能力可以保障客(kè)户(hù)软件或(huò)硬件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客(kè)户(hù)与经营机构的信息系统进行有(yǒu)效(xiào)隔(gé)离(lí)。

　　最后(hòu)是(shì)监(jiān)督(dū)管理。明确(què)证券期(qī)货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构结合法定职责，对(duì)证券期(qī)货交易所及证券期货经营机构实施(shī)现(xiàn)场检查和非现(xiàn)场检查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反(fǎn)本规(guī)定，或(huò)者(zhě)在监管工作中不(bù)履行职责，或者不履行本规(guī)定有关报告(gào)义务的，中(zhōng)国证监会可以对证(zhèng)券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示函、责令(lìng)限期改正等行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)，对有关高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处(chù)分(fēn)，并责令证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所对其他(tā)责任人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经(jīng)营机(jī)构违反本(běn)规定(dìng)，中国(guó)证监会及(jí)其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网络(luò)和信息安全管理办法》有关规定，对有关机(jī)构(gòu)和人员采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖接受监察调查(chá)

　　据昨(zuó)日(rì)中央(yāng)纪委国(guó)家(jiā)监委驻中国证监会(huì)纪检监察组(zǔ)、浙江省纪(jì)委(wěi)监(jiān)委消息，上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌(xián)严(yán)重职务违法，目前正在(zài)接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察组和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委监察调(diào)查。

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