北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源地肖指哪几个生肖？x;'>地肖指哪几个生肖？，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业对(duì)算力(lì)的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的(de)服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育(yù)更(gèng)多(duō)具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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